一
今年9月3日,是2018年上海暑假后的第一个“开学日”。清晨7时,虹口公安分局江湾派出所治安内保民警陆金发,早早地赶到派出所换上整洁的警服,在所领导率领下,驱车对管辖区域内10余所中小学幼托开展对护校力量的公安民警、保安队员、教师、学生家长志愿者到岗情况;校门前、校周边交通治安状况;以及校园内监控系统人员到岗及运作情况进行过滤式巡察。他认真地对笔者说,虽然在“开学日”前已经对管辖的各个学校进行了开学安保工作布置,但校园安全容不得半点马虎。这不,今天是“开学日”,一大早还得再到现场巡察过滤一遍才放心。
9时,他按计划先后赶到凉城小学、丰镇中学,在学校多功能厅通过校广播视屏对千余名师生进行40分钟“开学安全教育第一课”。
临近中午11时,他赶回派出所打开分局警综局域网平台,将今天上午“开学日”安保工作汇总上报分局后,又马不停蹄地开始了下一项工作……
二
处事干练,性格沉稳的陆金发所在的派出所,位于虹口区北大门江湾镇,辖区总面积为4.17平方公里,东壤杨浦,西镶静安,南衍宝山。具有位置重要,建镇悠久,人文荟萃特点,1300年左右由江河滩涂成陆,素有“虬江十八湾,弯弯到江湾”及“九曲蟠龙到江湾”之称。1130年前后,南宋抗金名将韩世忠率水军屯兵于此,部分家属随之落户,遂渐成小镇。1843年上海开埠后,凭着南境紧靠上海租界地理优势,外商竞相来此租地办厂,市面日趋繁荣。1876年我国第一条铁路淞沪铁路从上海筑至此,更推进了镇内工商业发展,一批棉织、酿造、化工等厂相继建立,其中以秋季棉市为最盛,橡胶工场成为全市第一家橡胶厂。而真正得以高速发展还是在改革开放后,这里的经济建设更是突飞猛进,人民生活水平不断提高,成了本区乃至全市的人口导入地之一。目前,区域内拥有中小企业3000余家,中小学幼托23所,宾旅馆25家,敬老院9家,医院3家等。常住人口13万,外来务工人员3.5万,是上海人口较为密集区域之一,从而治安管理方面“难点”凸现,“热点”骤增,确保地区和单位安全任务艰巨。
三
陆金发于2016年初,由派出所专职消防转岗治安内保岗位至今,短短两年,时间不长,但凭着他长期从事区域消防工作的优势和自身的努力,辖内治安内保工作开展的有声有色,得到了企事业单位的一致好评。
用他的话来说:过去在消防岗位上主抓的是“防火”,现在治安内保岗位上主抓“人防、物防和技防”,岗位变化了,但只要有责任心,只要善于学习,积极努力,工作是可以触类旁通做好的。
去年8月的一天,某建筑公司大楼夜间办公室内被盗3台便携式电脑等财物。陆金发接到报案,第一时间赶到积极配合侦查员现场勘察及认真审阅单位及周边监控录像,终于发现一名年轻男子有重大作案嫌疑,并经常出没于附近的网吧,即时确定该男子的方位,果断出击将其抓获,经审讯犯罪嫌疑人对盗窃犯罪供认不讳。事后,陆金发举一反三,及时组织辖区楼宇管理人员和入驻公司人员进行警情通报会,重新完善楼宇安全防范制度,加强门禁系统建设,严格落实保安值班巡查,增设视频监控,全面提升了区域楼寓安全防范能力。
面对寄递业飞速发展过程中出现的治安管理热点和难点新课题,陆金发实地对区域内6家快递公司和1家物流公司逐一走访,认真调研,采集单位基础信息,积极探索寄递业企业的管理新方式。基本摸清了辖区寄递业企业的基本情况,及时召开寄递业负责人会议,详细传达通报市公安局和区公安分局的相关文件精神,认真布置单位开展保安工作自查自纠,坚决防止禁寄禁运物品进入寄递物流渠道。同时,与单位签订《寄递物流企业安全管理责任书》,每月开展基础检查,发现隐患漏洞及时整改。去年初,陆金发在对某快递单位安全检查中,发现该单位擅自停用监控设施,当即给予严厉批评,根据《企业事业单位内部治安保卫条例》责令其限期整改,并处警告的处罚。
四
维护单位内部稳定是基层治安内保民警的基本功。陆金发积极开展维护单位稳定工作,通过建信息员队伍,及时出警,积极组织对话,人性化疏导操作,依法处置等措施,维护了单位一方平安。
一次,某单位一名员工在车间内上班突发急病倒地抽搐,经送医院抢救无效死亡,其家属要求单位赔偿百万元不成,即纠集10多人到单位闹事,严重影响单位正常秩序。陆金发赶到现场,一方面积极安抚疏导,一方面引导其通过合法途径仲裁。当虹口区人力资源和社会保障局工伤认定,单位应承担相应责任后。陆金发及时与单位沟通,为双方搭建调解对话平台,但家属在补偿款方面不断加码,并扬言如不达目的,就将死者遗体拉到公司,使对话一时处于僵局状态。面对棘手的现状,陆金发没有气馁,而是迎难而上,一边热情的多方走动联系,积极争取相关部门的参与,会同社保局赴家属家中宣传法律知识,劝导家属回归理性,重新回到对话场所,一边积极疏导公司在合理的范围内适当增加赔偿金额。经过30多天的努力,使双方终达协议。
今年1月初的一天凌晨4时,睡梦中的陆金发被一阵急促铃声吵醒,电话那头传来某医院负责人急促地说“老陆,不好了,一名病人在医院厕所摔倒死亡,现在家属在医院内闹得不可开交,请能赶来协调处置”。情况紧急,陆金发意识到事态严重,挂了电话,披上衣服,匆匆离家赶赴医院。原来那天凌晨零时许,一位男性老人因胃痛在老伴的陪同下到医院挂急诊看病,期间他独自一人上厕所,许久未出。老伴意识到情况不妙,便进入厕所查看,发现老人已经摔倒在地,失去了生命体征。经分局刑侦支队现场勘察,排除他杀。死者家属虽对死亡结论无异议,但对医院管理提出责疑,10余名家属赶到医院在大厅内聚集情绪激动讨要说法。陆金发一边安抚家属情绪,一边耐心地依法开展法制教育。同时,要求院方开辟专用会议室引导对方进入会议室内对话,以免引发更大地冲突。并组织双方多次开展协调会,最终成功化解了矛盾纠纷。
五
1981年年满18岁的陆金发应征入伍,来到武警上海消防总队吴淞中队服役。在火热的军营里,他摸爬滚打,刻苦训练,事事争先,积极上进,军政素质全面发展。三年不到先后当上了副班长、班长。第四年通过教导队训练,担任了中队见习排长级的副中队长,直至中队长和支队后勤保障助理。2000年以正营职转业来到上海市公安局虹口分局江湾派出所从警。
他告诉笔者,军旅和警营生涯培养了他,使他从一名学生成为合格的武警和公安民警。当问起军旅生涯中印象最深是什么?他回答“责任”二字,并将引领了他的一生。他感慨地回忆道:印象最深的事是1982年1月,那是入伍的第二年的一天上午10时许,中队出警警铃突然骤响,一艘停泊在黄浦江入海口江中央的我国万吨货运巨轮着火。当消防车呼啸赶到现场登上巨轮才知,这次巨轮灭火任务艰巨。原来巨轮着火点是在巨轮二三十层楼深的船舱底,只见船甲板舱口呛人刺鼻直冲云霄的滚滚浓烟,但不知具体着火点在船底何点?虽然派出中队火力侦查员多批次戴着防毒面罩深入船舱探索着火点,但终因船舱结构复杂,浓烟迷漫,找不到着火点,只得无功而返。面对特殊火灾现场,现场指挥部果断作出兵分二路开展灭火战斗。一路由中队水枪班水枪灌水,泡沫班泡沫喷灌压抑火势。一路越船沿外壳下到离水面二三米处,用电焊枪焊开着火巨轮外壳打洞进入船舱找到着火点。于是,一场惊心动魄的人与火较量的阵地战开打。
作为泡沫班副班长的陆金发,理所当然抢到喷灌泡沫第一枪手位置在船甲板往舱口内喷灌泡沫。那时正值上海的寒冬腊月,站在空旷的船甲板上手持泡沫枪不停往船舱中喷灌泡沫,全身被水枪和泡沫喷出的水和泡沫淋个湿透,再被呼啸的西北风劲刮的直哆嗦尽打颤,但与火魔战斗的岗位绝不能后退半步。为了打好“特久战”,战友们采取轮换上阵战术,直到下午巨轮外壳被电焊打开,灭火主力才顺利进入打开船舱口找到着火点,成功扑灭大火,此役连续奋战22个小时。事后,陆金发与战友们一起得到了上级的通令嘉奖。
军旅生涯的成长培养了陆金发,也为他的从警之路奠定了坚实基础。参加公安工作以来,由于成绩突出,他先后荣获嘉奖6余次,三等功1次,优秀公务员2次。回顾谈起荣誉,他总是谦和地说:感谢组织领导和同志们的关爱,要说日常工作有什么理念?那就是“责任”两字始终伴随成长,恪尽职守,勤奋工作,无须扬鞭自奋蹄,激励自己努力向前。