上海城投水务(集团)有限公司是全国单体城市综合水处理能力最大的企业之一。经过近年来的业务整合及转型发展,城投水务集团已转型为具有核心竞争力的水务领域重大项目建设主体和城市安全运营主体,专业从事城市基础设施投资、建设、运营管理,出色完成百项市重大工程的投资建设任务,努力保障好路桥、水务、环境等基础设施的安全运行,为上海“五个中心”建设,改善城市环境、提升城市功能做出了重要贡献。
城投水务集团原水供应能力每日1788万吨,原水管渠长度约435.64公里,拥有青草沙水库、陈行水库和金泽水库3座大型民用水库。真正实现了“两江并举、集中取水、水库供水、一网调度”的原水供应格局。制水能力达每日885万吨,管理杨树浦水厂、南市水厂、闸北水厂3家百年上水企业,以及上世纪50年代后相继兴建的长桥水厂、闵行水厂、泰和水厂、月浦水厂、吴淞水厂等共计18座自来水厂。
使命在心,责任在肩,担当在行。面对面对日益严峻的供水保障,城投水务集团始终以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的手段、最有效的措施、最大的勇气和最严明的纪律,牢牢坚守安全生产红线。完成各项安全生产、治安保卫工作目标,确保城市供水安全,为城市生命线安全奠定了重要基础。
防范在先 全力确保城市供水安全
集团自成立以来,积极贯彻落实市委市政府关于做好安全及反恐工作的各项工作精神,在市治安总队、反恐总队、城投集团等上级部门单位的领导和支持下,制定了治安保卫、反恐工作方案。通过全过程的宣传、发动、组织、落实,明确工作目标,工作内容、工作进度、工作要求,全力推进各项工作的开展和实施。
突出重点。集团以“创平安水务、保城市运行安全”为工作重点,其中尤以“原水、制水、供水的绝对安全为核心”,加强各方面基础工作,落实各项防范措施,同时确立了以“水库”和“水厂”等生产场所作为安全防范工作的重中之重。
以点保面。集团进行全方位覆盖式防控,以此作为基础工作抓牢,下属反恐目标单位组织形成护卫工程,形成了覆盖至每个区域甚至每个角落的全方位防范体系,并联防联动,构造安全屏障。
风险管控。抓好液氧专项治理工作,通过远程视频监管、对液氧过程中的装、巡检、防护进行实时监督,确保液氧罐区安全可控。并加强危化品信息化监管平台建设。从源头上对水务集团的危化品的购置、运输、存储、使用及废弃物的处置进行了全过程的监管。
协同作战。集团按照属地管理原则,与公安机关密切配合,实现无缝对接,增强威慑作用。并加强与保安公司协调,有效发挥了各支安保队伍的守护作用。同时,组织动员广大员工,从自己做起,从身边做起,筑起反恐长城。
夯实基础 着力提升安全防范能级
集团以《企业事业单位内部治安保卫条例》和市委办公厅、市政府办公厅印发的《上海市反恐怖主义责任制实施细则》、以及城投集团的工作要求为指引,成立了由党委书记领衔的治安保卫领导小组,和由集团总经理为组长的反恐工作领导小组,形成了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的安保机制及反恐怖机制。
集团按照“谁主管、谁负责”的原则,通过签订“责任书”逐级细化分解目标管理、责任指标,将安全保卫责任逐步落实到各直属单位。各单位再层层签约,形成横向到边、纵向到底的责任网络。通过签约、考评,强化了单位各级责任人的责任意识,忧患意识和大局意识。
去年在疫情防控和进博会安保“大考”当前,集团提前编制了《2020年中国国际进口博览会水务保障方案》、《水务保障任务书》、《100天行动计划书》等水务保障方案,健全工作机制、落实工作责任、完善工作预案。对标更高要求、展现更好水平,梳理调整重点保障工作,抽调精兵强将进驻华漕站指挥中心,全面落实安全供排水保障的各项措施。通过“一屏观”展示、“一屏管”运用,提升保障工作的智慧化水平。 为了提升对疫情防控重点企业以及进博会区域重点单位等客户的供水需求、用水申请的响应及时度,集团跨前一步,主动为有接水需求的客户提供技术支撑、接入指导和全程服务,并为每个项目制定个性化、专业化的解决方案,提升供水服务形象,努力打造进博会最美服务窗口。
严格管理 全面加强各项安防措施
针对近年来治安、反恐工作面临的特殊形式,集团突出重点、把握节点,一件一件抓推进,一项一项抓落实,全力加强防、物防、技防“三防”联动,按照《重点行业反恐怖防范系统管理规范第1部分:公共供水》全面推进各项安全防范工作。
“人防”方面重预警。建立了多层次的守护力量,要求各直属单位和保安公司建立起常态化的沟通机制,及时解决处理有关问题,并成立督查小组,对门卫、巡、处警等工作进行指导。逢“国庆”、“春节”等重大节假日和“两会”等特殊敏感时段,建立以领导带班的24小时值班制度,保持与上级相关单位及所辖单位的沟通和联动,加强与地方政府、公安部门的协调和联防,发挥早期预警的作用,及时有效应对和妥善处理各类突发情况。
“物防”方面重管理。确保水厂、泵站的水库透气孔防投毒加固装置完好。水厂、站实行全封闭管理,其中水厂全部安装部署了防冲撞设施等。同时,进一步加强对危险化学品的安全管理,严格落实审批、管理、实名登记等制度。
“技防”方面重投入。先后投资4500余万元对各反恐重点目标单位的技防设备设施上进行更新,完善了水厂的安防体系,确保了进博会期间的供水安全。确保各单位重点要害部位应急联网报警体系的安装率达到100%。并建立技防日报制度,完善技防合账,制定《反恐重点目标管理单位技防系统维护保养和维修服务的相关规范》,详细记录技防的每日故障、维修、保养和更新情况,及时解决技防设施新生问题,使所有技防设备始终处于受控状态,目前集团正加速推进智能微卡口建设,力争尽快与“智能内保”建立信息互通。