随着城市发展日新月异，上海城市轨道交通网络化不断发展，运营里程迅速增加、线网规模日驱扩大、人流量持续高位，轨道交通已在上海铺开一张巨型蛛网，其触角伸向城市的各个角落。轨道交通作为城市交通的重要组成部分，其安全运行压力不断加大，对保障人民群众生命财产安全、维护社会安全稳定具有及其重要意义。
       上海申通地铁集团有限公司（以下简称申通地铁）任重道远，紧紧围绕“抓基础、促管理、保安全”的主线，以建国70周年和第二届中国国际进口博览会为核心，落实各项工作措施，为乘客提供安全、快捷、舒适、优质的轨道交通服务，确保了一方平安。

夯实防范基础

       细化安保方案。申通集团在2018年底专题下发了《关于切实做好2019年“元旦、春节”及全国“两会”期间安全保卫消防工作的通知》，于2019年2月26日下发了《2019年全国“两会”期间上海轨道交通运营保障细化方案》，对安全保卫工作提出了具体要求，将安全保卫责任细化到每个环节，落实到每个部门。同时，根据《上海市公共场所人群聚集安全管理办法》。下发了《关于轨道交通区域小型群众性活动安全管理规定》，将小型群众性活动分为“200人以下（含200人）”和“200人以上”两类，并同步调整两个类别的小型群众性活动安全管理规定。
       坚持例会制度。申通地铁每月由保卫部牵头，会同轨交总队防范支队、消防支队、反恐大队及各运营单位包括维保5个专业公司，每月召开一次安保例会，通过建立例会机制、相互沟通信息，布置安全防范工作，及时解决各项问题，落实安全责任，提升工作效率、效果。
       加强进出管理。申通地铁严格要求各单位落实门卫制度，特别是加强车控室、控制中心、基地、主变电站等重要部位的门禁、门卫管理。要求值班人员认真履行工作职责，严格执行门卫制度，确认外来人员身份和缘由，并对携带物品及车辆做好登记，通过安全检查后方可准予进入;对没有证件，又无法核实其身份的，门卫应禁止其进入，并作好解释工作。

落实防控措施

       修订反恐标准。为进一步完善工作标准，落实安全责任，提升安全防范水平，申通地铁对2016年编制的《反恐怖工作管理规定》标准进行了修订，并对综合治理和反恐年度考核表进行修订。制定《2019年度上海申通地铁集团有限公司反恐怖工作要点》，要求各相关单位、部室严格按照要点认真抓好工作落实。同时按照上海市反恐怖领导小组下发的《关于全面征求本市反恐怖地方立法需求的通知》的工作要求，由申通地铁牵头从反恐怖业务条线和法律条线与轨交总队反恐大队共同研究，为启动本市反恐地方立法提出需求和建议。
       确定重点目标。申通地铁根据实际情况与轨交总队拟重新调整本市轨道交通区域反恐重点目标车站。通过确定本市防范恐怖袭击的重点目标，督促主责单位落实反恐防范主体责任。申通地铁在本市轨道交通区域组织开展分层次、多渠道、有针对地反恐普法宣传教育活动。今年6月至11月底，全网络各站利用出入口LED显示屏进行反恐怖标语宣传，并利用重点目标车站的公益显示屏进行反恐怖音像宣传。
       加强巡视检查。申通地铁加强对车站重要部位巡视检查，强化“三合一”巡视制度，督促各运营公司加强对车站重要部位的安全管理，严格车站日常安全巡视检查。按照《关于上报<上海轨道交通常态化安检设施配置及安检措施的工作方案>的情况报告》的要求，申通地铁已在本市415座地铁车站的所有进口闸机设立了安检点793个，配备了车站保安、安检员9912人，实施运营时段全覆盖的常态化安全检查。

全力护航进博

       为营造安全、有序的轨道交通出行环境，全力护航进博会等重大活动安全，申通地铁开展了“防风险保平安 迎大庆护进博”专项行动工作，并要求各单位认真贯彻,抓好落实。
       组织消防检查。申通地铁要求各运营单位积极开展各类消防隐患排查整治工作，截止今年9月底共开展消防安全检查5270次，检查班组（站、点）共5272处，排查隐患1424处，基本已全部落实整改，同时依托消防部门开展“双随机 一公开”消防工作检查。7至9月份，与轨道交通消防支队开展联合检查18次，进一步提高申通地铁内部管理人员的消防安全监管水平，提升完善单位自主管理能力。
       升级技防设施。为提升“中国国际进口博览会安全保障系统”能力。申通地铁以“警企数据综合治理，安全风险联系研判”为基准，提升徐泾东站前沿指挥所的安全保障能力，对系统功能进行了提升和优化。同时，申通地铁已完成《57座换乘车站换乘人脸识别方案》编制工作，开展了虹桥火车站、人民广场等6座典型车站的先期试点工作，并在进博会前投入试点应用，提升了第二届进博会的安全保障能力。
       集中宣传培训。申通地铁会同轨交总队从2019年7月16日至8月27日，分7批对全网络的值班站长、列车司机、行车调度等关键岗位人员共400人开展反恐工作集中培训。9月17日，申通地铁在本市轨道交通区域集中组织开展了以“共筑反恐防线、共护轨交平安”为主题的反恐防范集中宣传活动。宣传活动的主会场设在人民广场站。轨道总队各治安派出所在辖区内选取一座车站设置分会场。10月，组织重点岗位人员430人进行了“第二届进博会”前的反恐强化培训，使员工切实增强反恐防范和处置能力。

有效整治四乱

       警企联动综合治理。申通地铁与轨交总队联合召开专题会议，研究、商讨并部署对“人民广场站、南京西路站、南京东路站”三个重点车站的集中整治工作。通过“队所联勤、警企联动、定点固守”等方式净化上述车站的环境，由巡特警支队、交警大队每日安排警力分别支援上述站点，执法一二中队固守各自所辖车站，配合警方行动，三四中队协同特保力量随时准备增援。今年以来，四乱现象同比下降70％。
       重点线路集中整治。申通地铁结合实际情况，对重点线路集中整治，在2号线开展“小广告专项整治”活动。每周至少2次联合开展“早/晚班车”整治;平峰时段执法队全员进车厢;调配大队机动组驻守2号线，联合各方开展打击;线路管理部结合车站进行全覆盖清扫;保洁公司确保终点站出站无广告。同时，联合线路管理部及轨交总队陆家嘴所、广场所、虹桥所，根据各自分工组织开展工作，以营造良好乘车环境、抓“源头”为目标，使2号线车用环境得到明显改善，充分提升了乘客满意度。
       有效组织专项活动。根据往年3至5月份是车站、车厢小广告的多发季节的特点。为更好地巩固整治成效，申通地铁会同轨交总队，通过“即时整治、挂牌督办、集中行动、线索深挖”，研究制定了以净化地铁车厢乘车环境、取缔“小广告”现象为主要目标，的专项整治工作，有效提升了轨道区域综合环境质量。